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  • 人事人才工作要服务党和国家大局

    • 作者:未知 更新时间:2007/10/31 14:26:00 来源:人才网信息中心
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    云南省人事厅厅长解毅访谈
    本报记者  徐民强  

      当今世界的竞争,说到底是人才的竞争,人事部门在实施人才强国战略和推进国家政治体制改革中承担着很重要的责任。研究人事人才规律,创新人事人才制度,规范人事人才管理,构建人事人才和谐,提供人事人才服务,是人事部门为大局服务的主要任务。

      人事部门怎样才能服务于党和国家大局?为此,记者采访了十七大代表、云南省委组织部副部长、人事厅厅长、编办主任解毅。

      记者:作为一名人事厅长,谈谈您当选为十七大代表的感想?

      解毅:当选为十七大代表,我既感到无上光荣,又感到责任重大。

      这个光荣不是我个人的光荣,而是集体的光荣,是整个人事工作者的光荣。改革开放以来,特别是党的十六大以来,人事人才工作和人事部门的自身建设得到了跨越性的发展,也得到了广大群众和社会各界的广泛认可和拥护。人事干部当选为十七大代表是广大群众特别是广大党员对人事干部的肯定、信任和支持。

      我有幸作为一名人事工作者的代表参加十七大,参与党和国家重大方针政策的研究和决策,责任是很重大的。我一定不辜负人事系统广大党员和群众的期望,尽自己的力量,为党和国家的建设与发展建言献策,为人事人才工作的发展建言献策,认真履行好十七大代表的神圣职责。

      记者:要做好新时期人事人才工作,必须服务于党和国家的大局。请问云南省人事部门如何服务于党和国家的大局?

      解毅:人事部门要站在党和国家全局的高度审视人事人才工作,站在经济社会改革、发展和稳定的高度谋划人事人才工作,站在国际国内改革发展规律及其趋势的高度部署人事人才工作。

      首先,要带着感情做。人事人才工作是做人的工作,必须对人民群众有感情,对各类人才有感情。有感情,才有责任和激励,才有活力和动力;有感情,才能时刻把群众的冷暖记在心上,设身处地为群众排忧解难;有感情,也才能尊重和爱护人才,支持和开发人才,并创造条件和环境充分发挥各类人才的作用。

      其次,要立足全局做。古人云,不谋全局者,不足以谋一域。人事部门要站在经济社会发展全局的高度考虑问题,以经济社会发展的重点为重点,以经济社会发展的趋势为趋势,研究确定人事人才工作的目标、任务和方向。要打牢“三基一化”的基础,确立“可持续发展”的思路,完善为经济社会发展服务的措施。

      再次,要遵循规律做。人事部门要研究和把握行政管理和人事制度改革的规律,研究和把握人力资源开发特别是人才资源开发的规律,研究和把握经济社会改革、建设和发展的规律。简单说,就是要知道过去,知道现在,知道未来。要以客观规律和历史趋势为指导,改革创新人事人才工作机制,发展完善人事人才管理方式,充分发挥职能作用,为经济社会发展服务,为广大人民群众服务,为各级各类人才服务。

      记者:改革开放以来,云南的人事人才工作取得了跨越式的发展,其中亮点工作有哪些?

      解毅:少数民族人才资源开发工作成效明显。我省在强化高层次人才和实用型人才开发、逐步实现人才开发工作“四个延伸”的同时,采取特殊培养、定向培养与特别选拔、定岗考录相结合的办法,不断加大了对少数民族人才的培养选拔力度。截止2006年12月底,我省国有单位少数民族人才达28.5万人,占国有单位人才总数的比例达35.8%。在我省机关党政人才和国有企事业单位专业技术人才中,少数民族人才都占有较高的比例,分别达到了32.3%和37.2%。我省25个少数民族包括15个特有少数民族在机关党政人才和国有企事业单位人才中都占有一定的比例,有力促进了边疆民族地区的经济发展和社会稳定。

      军转安置工作连续多年率先完成任务。我省确立了“党政军一体,企事业同抓,计划安置与自主选择并举”的军转安置工作机制,把军转干部安置同人才资源开发有机统一起来,把前瞻的调查摸底与科学的转业培训有机结合起来,不断完善军转安置的理念和方式,优化军转安置的措施和办法,连续多年在全国率先完成了军转安置任务,实现了部队、个人和接收单位的“三满意”。今年在省委政府的关心重视下,又全面率先完成了军转安置任务。

      建立和完善了公务员管理制度。公务员考试录用制度日趋完善,科学性和公正性不断加强;在全省全面推行了领导职务的竞争上岗、公开选拔,公务员转任工作发展迅速;公务员的调任、考核、奖励、培训以及职务任免、辞职辞退等工作不断规范。结合实施公务员法,我省又针对管理上的缺陷,进行了“领导职务管理归位”的改革,把机关内设机构领导职务的管理纳入了同级公务员主管部门审核确认的轨道;进行了“调任审批权限上收”的改革,把县级党政机关除领导成员配备外从企事业单位调任公务员的审批权上收到了州市公务员主管部门;进行了“招考集中统一面试”的改革,考官抽签定位和考生抽签进场,极大提高了面试工作的公信力。

      人事法规政策研究取得了丰硕成果。在全国较早制定出台了《云南省人才市场条例》、《云南省事业单位聘用制暂行办法》和《云南省事业单位补充工作人员考试招聘办法》等一大批前瞻性的法规、规章和政策,促进了全省人事人才工作和经济社会的全面协调可持续发展。

      在这些法规政策的规范和推动下,我省人才市场建设形成了较完善的体系;事业单位聘用制改革“先入轨,后完善”,于2004年基本完成;聘用合同在社会上取得了合法地位,人事部门第一次拥有了对当事人双方签订聘用合同的依法监督管理权和不签合同的行政处罚权;人才资源开发工作蓬勃发展,初步扭转了“孔雀东南飞”的被动局面;人事人才工作走上了依法行政的轨道,实现着由政策推动向法制推动的转变。

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