辛铁樑在讲话中着重强调了三个问题:一是要深入思考,理清思路,认真贯彻落实市政府关于健全完善首都人才市场体系的目标要求。市政府已明确提出人才市场“三个体系”(人才资源市场化配置运营体系,社会化公共人事人才服务体系,人才市场管理法规体系)建设的目标要求。本市人才资源市场化配置运营体系和人才市场管理法规体系,已经逐步完善,日臻成熟,人才市场的建设、发展和管理体系在全国处于领先水平。但是随着市场经济的深入发展,随着构建社会主义和谐社会首善之区目标的提出,对政府及相关公共服务机构的公共服务能力提出了迫切的要求,必须进一步健全社会化公共人事人才服务体系,努力提高公共服务水平,完善首都人才市场“三个体系”。市区县人事部门要深入思考,逐步理清思路,明确健全完善首都人才市场体系当前迫切需要解决的主要问题,努力完成市政府提出的促进首都人才市场发展的任务。
二是要转变观念,明确定位,坚持政府人才服务机构的公益性发展方向,努力提高促进人才合理流动和优化配置的能力水平。政府人才服务机构在人才市场发展之初,既承担了政府委托的培育、促进人才市场发展的任务,也积极投入到市场当中,成为人才资源市场化配置的主渠道和主要力量,在市场竞争中得到了发展,为首都人才市场的发展做出了重要贡献。但是,随着人才资源市场化配置运营体系的逐步完善,需要政府人才服务机构在发展市场业务的同时,大力发展公共服务业务,为流动人才营造良好的环境。当前,应该提倡政府所属人才服务机构坚持公益性发展方向,努力推进政府所属人才服务机构体制机制创新,通过改革创新,大力提高社会化人事人才公共服务能力。
三是要抓紧研究,积极推进,加快社会化公共人事人才服务体系建设步伐,努力使首都人事人才事业再上新水平。当前,推进政府所属人才服务机构改革的时机已经基本成熟,各方面对改革的呼声和意见也比较一致,要抓住当前难得的发展机遇,加快推进社会化公共人事人才服务体系建设。主要是研究建立以流动人员人事档案管理服务为基础的公共服务体系,要在服务项目、服务标准、服务程序、服务管理四个方面实现“四个统一”,竖起首都人事部门加强人事人才公共服务的旗帜,打造首都人才市场高水平、规范化的公共服务平台和良好服务形象。市人事局要认真组织研究全市统一的公共服务信息系统,实现全市联网,一点受理,多点服务,联网并行,标准规范。今后要逐步出台服务项目指南、服务标准规范等各项管理服务制度,加大对人事人才公共服务的投入力度。各区县人事部门要积极争取领导支持,开拓进取,结合本区县的实际和发展需要,按照全市的统一部署,抓紧抓好政府所属人才服务机构体制机制创新工作,力争用两年左右时间,初步建立起针对广大流动人才的方便、快捷、优质的服务体系,优化人才发展环境,推进人事人才事业和谐发展。